安徽亳州2018年大氣污染防治工作實施方案

時間:2018年09月07日 信息來源:北極星大氣網 點擊:

北極星大氣網訊:北極星環保網獲悉,日前,安徽亳州發布了全市工商和市場監管部門2018年大氣污染防治工作實施方案,具體內容如下:

安徽亳州2018年大氣污染防治工作實施方案

根據省工商局《關于印發全省工商和市場監管部門2018年大氣污染防治工作實施方案的通知》(皖工商企監字〔2018〕54號)和亳州市大氣污染防治領導小組辦公室《關于印發亳州市環境空氣質量突出問題整改方案的通知》(亳大氣辦〔2018〕18號)部署要求,按照重點工作任務分解,全市工商和市場監管部門要依法履職盡責,強化協同監管,實施聯合懲戒,進一步加強全市大氣污染防治工作,現制定2018年大氣污染防治工作實施方案。

一、工作目標

按照“管發展必須管環保,管生產必須管環保”的原則,圍繞實施“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”等措施,建立完善全市工商和市場監管部門大氣污染防治工作機制,嚴格落實各項重點工作任務,為達到2018年度工作目標積極發揮職能作用。

二、工作任務

(一)強化煤炭銷售治理

依法查處無照散煤經營戶。(責任單位:企業科,完成時限:2018年全年)

高污染燃料禁燃區禁止銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。(責任單位:消保科,完成時限:2018年全年)

強化流通銷售領域煤炭質量管理。(責任單位:消保科,完成時限:2018年全年)

(二)集中整治“散亂污”企業

配合環保等部門深入開展集中整治“散亂污”工業企業專項行動,對污染防治設施不完備的一律依法停產整頓、限期治理,逾期仍不能達標排放的堅決關停;對不符合產業布局或未進駐工業園區的,一律依法責令停產、限期搬遷;對治理達標無望、偷排直排的工業攤點和小作坊,一律依法關停取締、吊銷營業執照。(責任單位:企業科、企業注冊局,完成時限:2018年6月底)

(三)規范管理成品油市場

與商務等部門共同開展停止銷售低于國V標準車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)相關工作。(責任單位:市場規范管理局,完成時限:2018年全年)

嚴格規范成品油市場流通秩序,持續開展流通領域成品油質量抽檢,依法依職責嚴厲查處銷售不合格油品、非法銷售油品等違法行為。(責任單位:市場規范管理局,完成時限:2018年全年)

配合交通等部門推進主要內河港口更換船用低硫油工作。(責任單位:市場規范管理局,完成時限:2018年底)

(四)加強車用尿素銷售管理

與商務、交通等部門共同開展流通領域,特別是市內高速公路、國道和省道沿線加油站點銷售車用尿素質量的監督管理,依法查處銷售不合格車用尿素行為。(責任單位:市場規范管理局,完成時限:2018年10月底)

(五)實施失信違法企業聯合懲戒

配合環保、公安等部門對問題突出的汽車制造企業、汽車運輸企業實施多部門聯合懲戒,對未依法履行信息公示義務的,責令限期履行。配合相關部門依法責令車輛制造企業限期整改,督促汽車運輸企業及時提升所屬車輛尾氣排放水平或者淘汰更新超標車輛。(責任單位:企業科,完成時限:2018年全年)

(六)開展餐飲油煙治理

配合住建、環保等部門開展餐飲油煙治理工作,依法依職責清理無照餐飲經營戶。(責任單位:企業科,完成時限:2018年全年)

三、工作措施

(一)加大無照經營清理力度

全市工商和市場監管部門要加強散煤、成品油和車用尿素經營戶市場準入管理,組織開展全市散煤、成品油和車用尿素經營戶無照經營集中清理行動,依法查處無照經營行為;依法查處在高污染燃料禁燃區銷售煤炭及煤炭制品等高污染燃料的違法違規行為。

(二)加強流通領域質量抽檢

組織開展流通銷售領域煤炭質量和流通領域成品油和車用尿素質量抽檢,以城鄉結合部、主要交通干線、成品油批發零售企業集中地、水上及農村邊遠地區等為重點區域,以消費者投訴集中、媒體曝光、歷次抽檢不合格的經營者為重點,實施靶向式抽檢和跟蹤抽檢,及時公示抽檢結果,對抽檢不合格的煤炭、成品油和車用尿素經營者依法予以查處。

(三)強化日常監管和案件查辦

認真貫徹落實《大氣污染防治法》、《產品質量法》等法律法規,加強日常監管,通過隨機抽查、重點檢查、投訴舉報、媒體反映等多種途徑發現案件線索,加大案件查辦力度,嚴厲查處銷售假冒偽劣煤炭、成品油和車用尿素等違法違規行為,著力解決人民群眾反映強烈的煤炭、成品油和車用尿素質量等突出問題。

(四)強化協同監管,實施信用約束和聯合懲戒

積極配合環保、經信等部門開展集中整治專項行動,將大氣污染防治工作納入跨部門“雙隨機”抽查,開展“散亂污”工業企業定向抽查。強化涉企信息歸集共享,全面公示企業行政許可和行政處罰信息,依法將其他部門提供的失信“黑名單”信息納入企業信用信息公示系統予以公示。強化企業信用約束和聯合懲戒,建立和完善企業信用分類監管和聯合懲戒機制,提高企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理制度的剛性約束,對違法失信企業實施多部門聯合懲戒,實現“一處違法,處處受限”。

(五)強化責任落實督查督辦

市工商局將把大氣污染防治工作責任落實情況、工作措施推進情況作為督查督辦的重要內容,將于今年下半年對“散亂污”企業集中整治情況、無照經營清理情況、流通領域質量抽檢情況、違法案件查辦情況以及聯合懲戒機制落實情況等開展專項督查,并實地檢查餐飲經營戶集中區域、城鄉結合部“散亂污”企業集中區域等重點區域環境污染治理工作情況,確保各項工作責任嚴格落實到位。

四、工作要求

(一)加強領導,確保落實到位。各縣、區市場監管部門要充分認識大氣污染防治工作的重要意義,切實增強大局意識、責任意識、生態意識,把大氣污染防治工作擺上重要位置,加強統籌協調、工作指導和督促落實,建立健全工作機制,細化實化監管措施,確保工作落實到位。

(二)加強宣傳,營造輿論氛圍。大氣污染防治工作是黨的十九大提出的堅決打好污染防治攻堅戰的部署要求,是推進生態文明建設的重要舉措,根本目的是滿足人民日益增長的優美生態環境需要。全市工商和市場監管部門要通過門戶網站、廣播電臺、移動網絡等多種渠道強化宣傳,營造大氣污染防治工作的輿論氛圍,促進各項工作舉措有力推進。

(三)加強配合,形成監管合力。大氣污染防治工作涉及多個部門,全市工商和市場監管部門要按照法律規定和職責分工認真履職盡責,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的要求,強化協同監管,加強與商務、質監、安監、環保等部門的工作協作,通過互通監管執法信息、開展聯合執法等途徑,形成監管合力,提高監管效能,逐步建立標本兼治、獎懲并舉、綜合治理的工作機制。

(四)創新監管,形成長效機制。要建立科學監管的規則和方法,建立健全隨機抽查、重點檢查、信息公示、信用監管、協同監管以及工作推進情況匯總、分析、報送等日常監督管理制度,切實提升監管效能。


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(作者:佚名 編輯:lfdaneng)

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